同心協力攻堅貧困——天津市南開區幫扶環縣工作紀實
作者: 李文 來源: 慶陽網 發布時間: 2019-05-23 08:55:27
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  慶陽網訊(記者 李文)天津市南開區,一座海濱城市,有著悠久的歷史、輝煌的文化、領先的教育、繁榮的商業、獨特的民俗。

  環縣,一個西部深度貧困縣,2018年底,還有10344戶39986人未脫貧,貧困發生率12.1%。

  2017年2月,東西部扶貧協作政策讓南開區和環縣走在了一起。兩年多來,南開區主要領導、分管領導先后多次深入環縣考察調研,在資金、人才、產業、就業及結對幫扶等方面給予了極大的幫助支持,成為環縣脫貧路上最親密的朋友、最可靠的戰友。

  基礎扶貧攻堅克難

  脫貧攻堅越到最后,越是難啃的“硬骨頭”。

  天池鄉老莊灣村村民賈張武,全家4口人,因兩個孩子上大學,經濟十分拮據,2018年以前居住的還是兩孔破舊的窯洞。

  建三間磚瓦房,迫在眉睫。但面對七八萬元的費用,老賈不得不止步在這個坎上:“危舊房改造只補助一兩萬,還有五六萬元的缺口,怎么辦?”

  2017年,南開區幫扶環縣后,給環縣傾注了3350萬的幫扶資金。雙方通過深入研究,決定將這塊好鋼用在刀刃上,列支579萬元用于建檔立卡貧困戶建房兜底補助。

  為了確保資金不浪費,環縣研究制定了具體標準:1人戶按20平方米建造,2人戶按30平方米建造,3至5人戶按人均不低于13平方米不高于18平方米建造,5人以上戶按5人標準建造;每平方米按1400元標準補助。

  有了資金、有了政策、有了標準,2018年,賈張武家得到了7.28萬元補助,三間磚瓦房順利建了起來。

  和賈張武家不同的是,一些群眾的飲水不安全,一些群眾的梯田不達標,一些群眾發展產業缺資金……對此,環縣統籌規劃,將南開區的幫扶資金中的176萬元用于實施安全飲水場窖建設,579萬元用于建檔立卡貧困戶建房兜底補助,共解決了182戶559人的安全住房問題,190萬元用于建檔立卡貧困群眾梯田建設補助,為427戶貧困群眾新修梯田3800畝。

  產業扶貧提質增效

  要增收,要脫貧,產業是第一位的。如何在千里之外扶持發展產業,南開區與環縣通過資金扶持,依托當地主導產業合作社,引導群眾共同發展產業。

  “農戶貸款3萬元,政府配股2萬元,群眾一年分紅5000元,三年還清貸款,這一部分配股資金就來自于南開區的幫扶資金?!被廢匭竽輛志殖ふ怨嫠?,“通過配股扶持合作社發展壯大產業,群眾一方面可以在合作社或者外出務工,發展其他產業,還有一份額外的分紅收入,一個人領雙‘工資’?!?/p>

  據了解,2018年,南開區幫扶環縣2395萬元用于主導產業扶持,通過配股到合作社、企業并折股量化到建檔立卡貧困戶,扶持1196戶3445人貧困戶入股參與分紅。

  為了扶持壯大新老產業,南開區幫助環縣為農業產品打造“環鄉人”品牌,并推行“甘貨進津”行動,設立了環縣農特產品展銷中心,讓環縣的綠色農產品在延伸產業鏈的同時,走上天津市民和全國各地的餐桌。南開區還與環縣麥上客、萬佳雜糧、正豐農牧業扶貧企業達成產業扶貧協作協議,環縣各企業累計向天津市場供應馬鈴薯、蕎麥面、蕎麥醋、羊羔肉及各類小雜糧超過百噸。

  人才幫扶增強后勁

  環縣與南開區在幫扶過程中建立了雙向掛職、兩地培訓的人才交流機制,開展了干部掛職培訓、教育醫療專業技術人才交流合作。

  2017年建立幫扶關系以來,環縣先后派3名縣處級干部、15名科級干部赴南開區分別掛職鍛煉一年和半年,選派70名黨政干部、40名團干部參加學習培訓,組織168名教育衛生專業技術人才開展學習交流。選派4名骨干教師赴南開區開展為期一年的教育教學經驗交流學習。

  南開區也從相關醫院選派醫療專業技術人才5名,在環縣人民醫院、環縣中醫院開展為期6個月的坐診、技術指導。從相關中小學校、醫療衛生機構選派3名專業技術骨干分別到環縣2所縣直中學和1所醫療衛生機構開展為期6個月的掛職交流;選派13名學科專家赴環縣開展教育教學經驗交流培訓;從相關中小學校選派2名專業技術骨干分別到環縣2所縣直中學開展為期一年的掛職交流。

  為了加強勞務服務,環縣在南開區設立了勞務工作站;南開區在環縣職專設立職業技能培訓基地和創業致富帶頭人培育基地,目前已培訓建檔立卡貧困勞動力近千人、創業致富帶頭人200多人。

  同時,環縣還邀請天津50多家企業,先后舉辦了環縣2018年“春風行動”暨天津南開區對口幫扶專場招聘會和“促進就業助力脫貧”幫扶環縣專場招聘會,天津方面提供招聘崗位近2000個,現場達成就業意向近千人。

責任編輯: 姜大捷
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